Avrupa Komisyonu aşırı kapasite, talepteki daralma ve küresel ticaretteki dalgalanmalar göz önünde bulundurularak kararlar aldı. Alınan bu kararlar 30 Haziran 2026'ya kadar yürürlükte olacak. Yeni düzenlemeler, ithalat akışlarını kontrol altına almayı, Avrupa çelik üreticilerini korumayı ve adil rekabeti sağlamayı hedefliyor.
AB'nin Çelikteki Yeni Stratejisi
Avrupa Birliği, 2019 yılında yürürlüğe giren tarife kontenjanı (TRQ) sistemini revize ederek, ithalatın daha dengeli dağılmasını sağlamayı amaçlıyor. 17 Aralık 2024’te başlatılan işleyiş incelemesinde, ithalat baskısının arttığı ve bazı ülkelerin AB pazarına yöneldiği tespit edildi. Özellikle Çin’in agresif ihracat politikalarının AB üreticileri üzerinde büyük bir baskı yarattığı vurgulandı. Ayrıca, Hindistan ve ASEAN ülkelerindeki kapasite artışı ve Rusya-Belarus yaptırımlarının AB pazarına yönlendirdiği alternatif tedarikçiler de değerlendirildi.
ABD’nin Section 232 Kararı ve AB’ye Yansımaları
ABD, 10 Şubat 2025’te Section 232 çelik ithalat önlemlerini sıkılaştırarak, daha önce belirli ülkelere tanınan muafiyetleri kaldırdı. Bu değişiklik, küresel çelik ticaretinde önemli bir yön değişikliğine neden oldu. Pek çok ülke, ABD pazarında yaşadığı kayıpları telafi etmek için AB’ye yönelirken, Komisyon bu durumun Avrupa çelik piyasasında ek ithalat baskısı yaratacağını belirtti. Bu gelişme, AB’nin TRQ yönetiminde daha sıkı tedbirler almasına neden oldu.
Yeni Düzenlemeler Neleri Kapsıyor?
Tarife Kontenjanı (TRQ) Yönetimi Yeniden Şekillendirildi: Kota tahsisleri ve yönetiminde büyük değişikliklere gidildi. Öncelikli olarak, belirli ürün gruplarındaki kota yönetimi sıkılaştırıldı ve geleneksel ticaret akışlarını korumaya yönelik yeni kurallar getirildi.
Ülkelere Özel Kota Kısıtlamaları Getirildi: Çin, Hindistan ve Mısır gibi büyük ihracatçılar için belirli çelik ürünlerinde gümrüksüz kota erişimi sınırlandırıldı. Çin’in anti-damping önlemlerine tabi bazı ürünlerde düşük fiyatlarla AB’ye giriş yapmaya devam ettiği belirtilerek, bu durumun önüne geçmek için ilave kısıtlamalar getirildi.
Serbestleşme Oranı Minimize Edildi: Daha önce yıllık %1 artırılan gümrüksüz ithalat kotası, 2025’ten itibaren yalnızca %0.1 seviyesinde artırılacak. Bu karar, ithalatın iç piyasada yarattığı baskıyı azaltmayı hedefliyor.
İhracatçılara Yeni Kota Sınırları Getirildi: Tek bir ülkenin artık kota kapsamında ihraç edebileceği maksimum hacme sınırlama getirildi. Özellikle Çin ve ASEAN ülkelerinden gelen büyük hacimli sevkiyatların, Avrupa üreticileri üzerinde oluşturduğu fiyat baskısını dengelemek için belirli çelik ürün gruplarında %10 ila %30 arasında değişen sınırlandırmalar uygulanacak.
Çeyrek Devir Mekanizması Güncellendi: Kullanılmayan kotaların bir sonraki çeyreğe devri, aşırı kullanımın yaşandığı belirli kategoriler için sınırlandırıldı. Böylece ithalatçılar arasında adil bir kota kullanımı sağlanması hedefleniyor.
Rusya ve Belarus Yaptırımları Nedeniyle Boşalan Kotaların Yeniden Dağıtımı: Daha önce Belarus ve Rusya'ya tahsis edilen ithalat kotalarının bir kısmı, AB içinde arz güvenliğini sağlamak amacıyla diğer tedarikçilere yönlendirildi. Ancak, 2024 yılında ithalat artışlarının etkisini değerlendiren Komisyon, belirli ürün gruplarında bu yeniden dağıtımın bir kısmını iptal ederek, kotayı yeniden düşürdü.
Artık Kotalardaki Ülke Sınırları Belirlendi: Bazı ürün kategorilerinde, belirli ülkelerin geleneksel ticaret akışlarını aşarak büyük paylar aldığı tespit edildi. Bu durumun önüne geçmek için, artık TRQ’lar kapsamında ihraç edilebilecek maksimum hacim sınırlandırıldı.
Sektör Ne Diyor?
Avrupa çelik üreticileri, yeni düzenlemelerin ithalat baskısını dengeleyeceğini ve sektörü koruyacağını savunuyor. Avrupa Çelik Birliği (EUROFER), mevcut piyasa koşulları nedeniyle önlemlerin sıkılaştırılmasının kaçınılmaz olduğunu belirtti. Öte yandan, ithalatçı ülkeler ve ticaret ortakları, sıkılaştırılan kotaların rekabeti ve tedarik zincirlerini olumsuz etkileyeceğini ifade ediyor. Çin ve Hindistan gibi büyük çelik üreticileri, AB’nin ticaret politikalarının küresel ticarette dengesizlik yaratabileceğini öne sürüyor.
Önümüzdeki Süreçte Ne Bekleniyor?
Avrupa Komisyonu, çelik sektöründeki gelişmeleri yakından takip etmeye devam edecek. 2025 yılı boyunca ithalat akışları, iç piyasa dengeleri ve küresel ticaret politikaları göz önünde bulundurularak ek önlemler gündeme gelebilir. Özellikle Çin ve Hindistan’ın AB pazarına olan ilgisinin devam etmesi, AB’yi ilave koruma tedbirleri almaya yönlendirebilir. Önümüzdeki süreçte, ithalatçı ve ihracatçı ülkeler arasındaki müzakereler kritik önem taşıyacak.
Yorumlar
Henüz yorum yapılmadı